Марьяновский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Отчет Главы Марьяновского муниципального района о положении дел в Марьяновском муниципальном районе и о результатах деятельности администрации Марьяновского муниципального района за 2011 год

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!

Подводя итоги ушедшего очередного 2011 года, анализируя состояние дел в районе, его социально-экономическое развитие, работу районной администрации следует отметить: 2011 год был годом довольно сложным, годом напряженной работы, направленной на одну главную цель: повышение качества жизни наших людей.
Для 2011 года было характерно:
- решение сложных задач экономического, социального, политического порядка, обеспечивающих сохранение социальной стабильности в районе;
- выполнение Плана действий районной Администрации, направленных на реализацию в Марьяновском районе приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса, мер по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса, социальной инфраструктуры к работе в отопительный период;
- сохранение и развитие положительных тенденций в развитии отраслей народного хозяйства, представленных в районе.

В целом основные задачи, определенные Планом действий Администрации Марьяновского муниципального района по социально-экономическому развитию на 2011 год выполнены:
- сохранена стабильная ситуация на рынке труда, уровень общей безработицы по состоянию на 1 января текущего года составил 12,38% (это на 0,16 процента ниже уровня 2010 года), уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с прошлым годом снизился на 1,8 процентных пункта и составил 2 %;
- среднемесячная начисленная заработная плата по району составила 12 585 рублей (в сельском хозяйстве – 12091 руб., в сфере образования – 13646 руб., в здравоохранении – 10958 рублей).
В районе нет просроченной задолженности по выплате заработной платы;
- район сохранил благоприятные демографические тенденции (естественный прирост населения в 2011 году составил + 1,7 промилле при рождаемости 15,6 и смертности 13,9 единиц на 1000 человек);
- численность населения района по состоянию на 1 января 2011 года составила 27,5 тысяч человек. Это второй рейтинг по плотности населения (16,7 человек на 1 квадратный километр) среди районов Омской области (после Омского);
Несомненно, перечисленные выше показатели, это не просто цифры – это определенная характеристика качества уровня жизни людей в районе, который зависит от комплексного развития территории и, прежде всего, его экономики.

В сфере экономики по основным показателям работы предприятий всех форм собственности, как и в предыдущие годы, отмечается некоторый рост.
В аграрном секторе, являющимся основным направлением экономики района, в 2011 году тружениками села была обеспечена положительная динамика в сравнении с 2010 годом по ключевым показателям сельскохозяйственного производства.
Лидеры, как и в прежние годы, среди сельскохозяйственных предприятий ЗАО «Знамя», ОАО ПКЗ «Омский», ОАО «Южное+», получившие урожайность с гектара по 39,1; 38,5; 32,6 центнеров соответственно.
Среди крестьянско-фермерских хозяйств:
- КФХ «Кристина» – 32,1 ц/га;
- КФХ «Яша» - 29,3 ц/га.
Не сдают своих позиций крестьянско-фермерские хозяйства: «Иртышанка», «Земледелец», «Русь», «Егенды-Агач», «Новый труд», «ИП Тулеев», «ИП Говин» и ряд других.
В 2011 году земледельцы района убрали зерновых с площади 61710 гектаров, произвели зерна в первоначальном весе 160036 тонн, при средней урожайности 25,9 центнеров с гектара, что позволило району занять 2 место в трудовом соперничестве на уборке урожая по южной лесостепной зоне.
Не утратили, а улучшили свои позиции в 2011 году и животноводы района. На 1 января текущего года численность КРС в районе составила 16782 головы, что на 3,1 % больше уровня прошлого года, в том числе 6917 коров (на 97 больше уровня 2010 года). Отрадно отметить – это четвертый по области рейтинговый показатель из расчета на 100 га сельхозугодий.
Объем производства мяса по району во всех формах собственности составил 5719,0 тонн – это на 2,1 % больше уровня прошлого года.
Объем производства молока по району составил 32895 тонн или 101,8 % к уровню прошлого года при удое на фуражную корову 5072 кг.
Достигнуть таких результатов стало возможно только благодаря самоотверженному труду руководителей, специалистов предприятий всех форм собственности и поистине золотым рукам наших земледельцев и животноводов.

Весомый вклад в экономику района вносят субъекты малого и среднего предпринимательства, которые являются также важным фактором социальной и политической стабильности.
На территории района осуществляют свою деятельность 478 субъектов малого предпринимательства, с числом работающих на постоянной основе около 1780 человек. Это 14,6 процента общей численности экономически активного населения или 29 процентов от общей среднесписочной численности работающих.
Представителями малого бизнеса отгружено продукции за год более чем на 280 млн. рублей или 31 процент от общего объема отгруженной продукции по району, освоено инвестиций в основной капитал порядка 30,7 млн. рублей, обрабатывается более 50 процентов земель сельскохозяйственного назначения.
Закрепление положительных тенденций в развитие этого сектора экономики во многом стало возможным благодаря работе:
- на постоянной основе районного бизнес–консультационного пункта, оказывающего консультационную и методическую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Главе района;
- работе областной «Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства», представленной в районе своим отделением;
- благодаря государственной и муниципальной поддержке.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего бизнеса» в 2011 году было направлено из местного бюджета 63 тыс. рублей.
В рамках областного конкурса по предоставлению грантовой поддержки 10 предпринимателей района стали победителями и получили гранты на общую сумму 2 млн. руб.
Службой занятости населения предоставлено субсидий на открытие собственного дела 25 безработным гражданам.
С целью обеспечения дальнейшего развития предпринимательского дела на территории района, районной Администрацией, Омским региональным бизнес-инкубатором с 2011 года реализуется проект «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность» через обучение школьников старших классов в «Школе молодого предпринимателя» основам бизнеса и развитию личностных компетенций.
Важным сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную торговую сеть и сферу услуг.
В 2011 году районная торговая сеть насчитывала 214 объектов, с объемом розничного товара оборота за год 582 миллиона 345 тысяч рублей. Значительную долю в розничном товарообороте района занимает ООО «Сельпо», сохранившее сеть магазинов в сельской местности, его розничный товарооборот за год составил более 94 млн. руб.

Перерабатывающая и пищевая промышленность района представлена как крупными предприятиями, так и субъектами малого и среднего предпринимательства:
- возобновил и работает на полную мощь Марьяновский КХП, осуществляя подработку, хранение зерна, производство муки более 8 тыс. тонн за год;
- проведена реконструкция производственных зданий Пикетинского ХХП, на предприятии освоено инвестиций более 6 миллионов рублей, предприятия ведет подработку, отгрузку зерна, запланирована его дальнейшая модернизация;
- возобновлена работа мельницы в пос.Москаленский (ИП Лепший С.Н.), в сутки перерабатывает 20 тонн зерна с отгрузкой муки в Екатеринбург;
- основной объем кондитерских изделий производится филиалом кондитерской фабрики «Фабрика новационных конфет (Сладуница)», где работает более 400 человек, выпускается более 70 наименований изделий, с объемом производства 4732 тонны в год.
Свой вклад в переработку района вносят ИП «Сорочайкин», ООО «Фаворит» (мясо), ИП «Мартоян», ИП «Плотников», ИП «Пономарева» (хлеб), ИП «Горбачев» (мука), а также Кондитерская Фабрика ООО «Сладоба» с объемом производства 500 тонн продукции в год.
Район обеспечен регулярным транспортным обслуживанием, который осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Пассажироперевозки осуществляются ОАО «Апрес Марьяновское» по 25 маршрутам, из них на Домбай, Лесногорское за счет финансирования из местного бюджета. Маршрут на Зарю Свободы, который в начале 2011 года был отменен, восстановлен за счет областного бюджета. Предоставление транспортных услуг осуществляется также частным сектором.
Современный уровень связи, включая услуги интернета, обеспечивает ОАО «Ростелеком».
Для устойчивой работы мобильной связи в районе установлены станции сотовой связи кампании «Мегафон», «Сибирская сотовая связь» в Боголюбовском, Москаленском, Васильевском сельских поселениях.
В развитии территории, несомненно, важнейшим делом является жизнеобеспечение – решение вопросов жилищно-коммунального комплекса.
В 2011 году проведена значительная работа по подготовке объектов ЖКХ, соцкультбыта, жилого фонда в ходе подготовки к работе в зимних условиях, обустройства территории района.
Объем привлеченных средств к решению вышеназванных вопросов из источников разных уровней составил более 45 миллионов рублей. Назову лишь основное:
- проведен капитальный ремонт котлов в центральной котельной р.п.Марьяновка, котельной с.Шараповка, полутора километров тепловых сетей, более 14 км водопроводных;
- заменены котлы в котельных д.Нейдорф, Отрадное;
- направлено 1,5 млн. рублей на приобретение котла и подготовку проектно–сметной документации для проведения реконструкции в котельной поселка Марьяновский;
- по инвестиционной программе реабилитации и развития системы водоснабжения района произведена реконструкция насосной станции в районном центре, водопроводных сетей п.Москаленский;
- по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села» произведено строительство внутрипоселкового водопровода в п.Конезаводский, скважины в ауле Домбай, реконструкция сетей водоснабжения в д.Березовка;
- произведена замена участка магистрального водопровода Орловка – Марьяновский протяженностью более 500 метров;
- при подготовке к отопительному сезону были обследованы 8 зданий котельных, 4 дымовых трубы, произведена замена дымовых труб в Пикетном, Отрадном, Большой Роще;
- в минувшем году на территории района построено около 14 километров распределительных газопроводных сетей, к природному газу подключено порядка 300 квартир, в текущем году будет подключено около 100 домовладений;
- устранили за год 54 порыва водопроводных сетей на сумму более 1 млн. рублей;
- проведены мероприятия по подготовке к зиме многоквартирного жилого фонда.
Ключевой составляющей жилищно-коммунального комплекса является обеспечение граждан жильем.
Благодаря государственной поддержке в 2011 году улучшили жилищные условия 46 семей района, в ходе реализации областных программ на общую сумму около 32,5 миллионов рублей.
В 2011 году было отведено 50 земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, введено в эксплуатацию 8777,6 кв.м. жилья при плане 8 600, в том числе 12–ти квартирный жилой дом в р.п.Марьяновка, оформление которого производится в настоящее время под ведомственное жилье.
В 2011 году подготовлена схема планировки территории Марьяновского района, с помощью чего будет урегулировано использование городских и сельских территорий Марьяновского района. Главной проблемой в решении вопроса градостроительства является недостаток свободных земельных участков для застройки в границах отдельных населенных пунктов.
В связи с этим в 2012 году запланированы работы по расширению границ поселений, перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов под строительство, выбору участка под комплексную застройку в р.п.Марьяновка, чтобы обеспечить желающих строиться земельными участками. Жилищная проблема останется острой, в связи с чем среди жителей района ведется информационно-разъяснительная работа о возможностях ипотечного кредитования, получения государственной поддержки, других возможностей для улучшения гражданами своих жилищных условий.
2011 год отмечен значительным обновлением материально-технической базы объектов соцкультбыта, в особенности сферы образования.
Так в прошлом году проведены ремонтные работы:
- кровли – на 11 объектах образования;
- отопления – в 9 объектах;
- восстановление канализации – в 5 объектах;
- реконструкция водоснабжения – в 8 объектах;
- освещения – в 6 объектах;
- оборудована система внутреннего водоснабжения в 2-х школах и двух детских садах;
- осуществлен ремонт санузлов, установлено дополнительное сантехническое оборудование в 9 школах и в 15 детских садах;
- проведена во всех образовательных учреждениях огнезащитная обработка чердачных помещений;
- выполнено ограждение территории в 12 учреждениях;
- во всех детских садах установлены водонагреватели, осуществлена разводка горячей воды;
- для комфортного проживания детей, которые находятся на еженедельном подвозе в Москаленской школе, отремонтирован интернат (приведена в порядок система отопления, установлены душевые кабины, туалетные комнаты, закуплены новые кровати, отремонтирована кровля);
- приобретены: необходимое оборудование для пищеблоков, для организации подвоза детей 4 единицы транспорта.
Как итог: улучшилось пребывание детей в учреждениях, в этом году все образовательные центры получат лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Считаю необходимым отметить, что всё это стало возможным благодаря поддержке Министерства финансов и Министерства образования Омской области, лично министров Риты Францевны Фоминой, Ирины Анатольевны Прозоровой.

В течение прошлого года на территории района проводилась работа по улучшению материально-технической базы лечебных учреждений:
- проведен капитальный ремонт детского отделения Центральной районной больницы на сумму 2 миллиона 218 тысяч рублей, кроме того, проведен ремонт лаборатории, пищеблока, родильного отделения, проводилась реконструкция Москаленской участковой больницы за счет средств местного бюджета и средств, полученных от платных услуг ЦРБ, на сумму более 700 тыс. рублей;
- больницей получено оборудование за счет всех источников финансирования на сумму около 3 млн. 600 тыс. рублей.
В 2011 году поставили точку в вопросе продолжения реконструкции Марьяновского районного Дома культуры. Доработали проектно-сметную документацию, получили положительное заключение на ведение строительных работ. Эта ошибка прошлого нам обошлась более чем в 1,5 млн. рублей и 1,5 года потерянного времени, на которое была остановлена стройка.

В прошлом году значительное внимание уделялось подготовительным мероприятиям, обеспечивающим дальнейшее развитие муниципального района.
В текущем году планируется:
- завершить разработку проектно-сметной документации на строительство 5 км дороги с твердым покрытием до деревни Малая Степнинка;
- обеспечить дальнейшее развитие водопроводных сетей за счет ввода в эксплуатацию, проведения реконструкции не менее 4,5 км сетей водоснабжения, в том числе за счет реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой Омской области «Чистая вода» 2010-2015 годы;
- подготовить проектно-сметную документацию на межпоселковый водопровод от автоматизированной насосной станции пос.Конезаводский – д.Голенки – а.Кара–Терек – д.Михайловка – с.Боголюбовка – д.Большая Роща – д.Шереметьевка;
- начать строительство подводящего водопровода и насосной станции в северной части р.п.Марьяновка;
- провести ремонт автомобильной дороги по ул.Северная и дворовых территорий в районном центре;
- обеспечить участие в программе Фонда содействия реформированию ЖКК (185–ФЗ) в части капитального ремонта многоквартирного жилого фонда;
- оказать помощь в улучшении жилищных условий 53 участникам программ на сумму 53 млн. рублей (индивидуальное жилищное строительство – 22 семьи, социальное развитие села – 5 семей, ветеранов ВОВ и вдовы ветеранов – 20 человек, молодая семья – 4 семьи, чернобыльцы – 2 человека);
- продолжить реконструкцию Марьяновского районного Дома культуры, строительство православного Храма в р.п.Марьяновка;
- завершить разработку ПСД «Водоснабжение деревни Березовка Орловского сельского поселения» с началом работ за счет средств Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области;
- запланированы ремонт дорог по ул.Мира и ул.Цветочная в пос.Москаленский и ул.Мира в с.Степное;
- закончить изготовление ПСД и начать реконструкцию здания школы под детский сад на 100 мест в р.п.Марьяновка;
- продолжить обустройство помещений участковой больницы поселка Москаленский, решение вопроса по изготовлению ПСД газификации западной части района с ГРС у с.Заря Свободы;
- в рамках реализации программы «Модернизации образования» продолжить укрепление материально – технической базы объектов образования на сумму 23 млн. 200 тыс. рублей;
- продолжить ремонт Степнинского сельского Дома культуры и спортивного зала, начать реконструкцию Заринского сельского Дома культуры;
- решается вопрос по проведению реконструкции Усовского фельдшерско-акушерского пункта;
Вот то основное из чего будет складываться развитие нашей территории в 2012 году.
Несомненно, это станет возможным при условии устойчивого развития экономики района, финансовой стабильности, как в районе, так и в области, обеспечения эффективности бюджетных расходов.


В 2011 году формирование и исполнение бюджета оставалось важнейшим направлением деятельности администрации района.
Район перешел к программно-целевому бюджетному финансированию. На территории района реализуется 13 муниципальных долгосрочных целевых программ, разработаны и утверждены ведомственные целевые программы, что позволяет осуществлять расходы муниципального бюджета по программно-целевому принципу, принятому в Российской Федерации.
Консолидированный бюджет района в 2011 году составил 115 миллионов 726 тыс.рублей. Собственная доходная часть исполнена на 102,1 процента и составила 97 420 тыс. рублей, что на 13,9 млн.руб. больше уровня прошлого года. Исполнение доходной части бюджета в отчетном году позволило в полном объеме исполнить расходные обязательства.
По состоянию на 1 января 2012 года недоимка по налоговым доходам в консолидированный бюджет района составила около 644 тыс. рублей. По сравнению с недоимкой на 1 января 2011 года произошло снижение на 483 тыс. рублей.
В результате работы районной межведомственной комиссии, глав сельских поселений в консолидированный бюджет Марьяновского района поступило дополнительно около 1 миллиона 300 тыс.рублей.
Сумма доходов от арендной платы за муниципальное имущество составила более 6 миллионов рублей.
Тем не менее, недоимка от использования муниципального имущества составляет более 2 миллионов рублей.
Основными должниками остаются арендаторы земель сельскохозяйственного назначения :
- ЗАО «Степное» - 269,9 тыс. рублей;
- ЗАО «Дружба» - 1351,5 тыс. рублей;
- КФХ «Дермер» - 218,5 тыс. рублей;
- ГП ДРСУ – 113,6 тыс. рублей, имеется решение суда;
- ООО «Глиняный карьер» - 113,8 тыс.рублей, выставлена претензия.
Погашена задолженность в 2011 году ООО «Южное +», КФХ «Земледелец», «Колосок», ИП «Плесковская», частично ЗАО «Дружба».
В 2011 совершенствовалась работа по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики проводилась работа по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества.
В результате проведения работ было паспортизовано 543 объекта недвижимости, в том числе оформлено 189 земельных участков.
Фактически в 2011 году были проведены завершающие работы по формированию и оформлению муниципальной собственности. По состоянию на 1 января 2012 года в реестре муниципальной собственности с учетом поселений района находится 725 объектов недвижимости, в том числе 576 зданий (сооружений) и 35 земельных участков.
Значительным потенциалом в получении дополнительных доходов является работа по формированию муниципальной собственности в счет невостребованных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В 2010 году эта работа была начата, в 2011 году закончена данная процедура в Орловском сельском поселении и продолжается в Боголюбовском, Степнинском, Шараповском и Заринском сельских поселениях.
Несмотря на перевыполнение доходной части бюджета в 2011 году район вынужден был использовать кредитные средства. Был получен бюджетный кредит в размере 3,0 миллионов рублей, а также по договору со Сбербанком 6,6 миллиона рублей. Все средства были направлены согласно решению районного Совета на подготовку к отопительному сезону.

Говоря о качестве жизни населения, нельзя обойти социальную сферу, являющуюся важной составляющей в развитии территории и приоритетной в работе районной Администрации.
В районе сохранена стабильная ситуация на рынке труда, действует долгосрочная целевая программа «Содействие занятости населения», проведены ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. В течение года продолжалось трудоустройство незанятого населения, создание новых рабочих мест, временное трудоустройство, как взрослых, так и несовершеннолетних. Общий объем финансирования направленный на стабилизацию на рынке труда составил более 17,5 миллионов рублей, в том числе объем дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда за год составил более 3,5 миллионов рублей. Эта работа проводится совместно с Центром занятости населения.
Большая работа по снятию социальной напряженности в районе ведется объектами социальной защиты населения, отделением пенсионного фонда России, фондами социального и медицинского страхования. С этими службами Администрация строит свои отношения на основе соглашений, подписываемых ежегодно.
Малообеспеченным слоям населения оказывается поддержка в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2011 году данную субсидию получили 434 чел., на общую сумму 3,6 миллионов рублей. Денежный эквивалент скидки на коммунальные услуги получили 4260 человек, на общую сумму 39 миллионов рублей.
Различные виды социальных выплат, пособий и компенсаций в Марьяновском районе получают 2595 чел., на общую сумму 8,5 миллионов рублей, выплаты гражданам, имеющим детей, производятся 3671 чел. на общую сумму 42,3 миллиона рублей.
В районе своевременно выплачиваются пенсии, а также проводятся своевременные работы по ее индексации.
В 2011 году через отделение пенсионного фонда РФ воспользовались материнским семейным капиталом 262 человека на сумму более 82 миллионов рублей.

Как отмечалось выше, в районе сохранены благоприятные демографические тенденции. Сложившаяся демографическая ситуация во многом определяет особенности и тенденции развития сети образовательных учреждений района.
2011 год стал особенно значимым и важным. Объявленный Годом ребенка в Омской области, он обратил более пристальное внимание на проблемы детей и семьи. Определил необходимость направления всех усилий на создание условий для полноценного развития, воспитания, образования и отдыха подрастающего поколения. Все это потребовало обновления организационно-экономических механизмов, создания сбалансированной сети учреждений, совершенствования содержания образования и технологий обучения, наличия профессионального кадрового корпуса педагогов.
Среди основных задач, стоящих в 2011 году перед учительским корпусом, было улучшение и повышение качества школьного образования.

Что удалось сделать?
В 2011-2012 учебном году все общеобразовательные учреждения района перешли на ФГОС НОО. Определены пилотные школы по введению ФГОС ООО с 1 сентября 2011 года: это Марьяновские школы №1,2, «Москаленская СОШ». Идет подготовка учителей по введению с 1 января 2012 года нового курса «Основы религиозных культур и светской этики» в 4-х классах общеобразовательных учреждениях района. Более 10 школ переходят на ведение электронных журналов и дневников. На базе МКОУ «Марьяновская СОШ №2» с 1 января 2012 года ведется дистанционное обучение детей-инвалидов.
Неэффективные расходы в сфере образования за 2011 год снизились на 2,2 млн. рублей по сравнению с 2010 годом и составили 12,8 млн. рублей. В ходе оптимизации сети реорганизовано 5 образовательных учреждений.
Нам удалось решить вопрос подготовки образовательных учреждений к лицензированию. В 2010 году только 20% образовательных учреждений имели лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
В этом году все объекты образования будут лицензированы, об объемах выполненных работ было сказано выше.
Всего на проведение ремонтных работ, укрепление материально-технической базы объектов образования из источников всех уровней было освоено более 28 миллионов рублей. Таких объемов в один год в истории районного образования ещё не было.
2011 год отмечен улучшением показателей качества образования:
- по результатам сдачи ЕГЭ произошло увеличение среднего балла по многим предметам;
- впервые наивысший балл, набранный выпускниками 11 класса при сдаче ЕГЭ по некоторым предметам, обозначился выше 90 из 100;
- увеличился процент поступления в учреждения высшего профессионального образования на 5,5% и в 2011 году составил 35.
Остается острой в районе проблема охвата дошкольным образованием. В районе за счет внутренних резервов принимаются меры, направленные на развитие сети дошкольных учреждений. В 2011 году были открыты две дополнительные группы полного дня по 20 мест каждая: в МДОУ «Заринский детский сад» и МДОУ «Конезаводский детский сад».
В шести школах работают группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста. Специально, с целью большего охвата дошкольным образованием много лет работает дошкольная студия в Центре детского творчества, в которой на сегодня проходят подготовку к школе 60 детей.
Тем не менее, очередность в детских садах составляет 398 человек. Наибольшее количество детей, нуждающихся в дошкольных образовательных услугах, проживает в районном центре и составляет 75% от общей потребности. Решением проблемы послужит реконструкция здания бывшей школы, в которой планируется создать 100 дополнительных мест.
Определенная работа проводилась по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних всеми субъектами системы профилактики.
За 2011 год на территории Марьяновского муниципального района совершено 14 преступлений с участием несовершеннолетних, что на 12 преступлений меньше, совершенных несовершеннолетними в 2010 году. Уменьшилось количество участников преступлений с 18 в 2010 году до 11 в 2011 году. Этому в определенной мере способствовала организация занятости детей и подростков системой дополнительного образования, учреждениями культуры. Общее количество несовершеннолетних, охваченных в спортивных секциях и в различных творческих объединениях, на 1 января 2012 года составило 5368 человек (ДЮСШ – 725, ЦДТ – 1545, ДШИ - 203, учреждениями культуры - 2895). Помимо этого была организована работа с детьми и подростками в каникулярное время. В том числе в лагерях с дневным пребыванием при школах, 2-х палаточных лагерях для подростков, в стационарном лагере им. героя Советского Союза И.С.Пономаренко (более 300 детей за 3 смены). В школах, не имеющих возможности для работы лагерей с дневным пребыванием, работали разновозрастные отряды.

Одним из важнейших направлений социальной политики является улучшение показателей здоровья населения и предоставления качественных медицинских услуг.
Работа отрасли здравоохранения на протяжении ряда последних лет направлена на выполнение приоритетного национального проекта «Здоровье», программы государственных гарантий, укрепления кадрового потенциала, улучшение материально-технической базы, повышения качества и доступности оказания медицинской помощи.
В сфере здравоохранения в 2011 году сделано немало. Расходы на территориальную программу государственных гарантий за счет всех источников финансирования в 2011 году составили около 100 млн. рублей. Укомплектованность врачебными кадрами в 2011 году составила 67,2%, средними медицинскими работниками 94,2%.
Эффективность работы здравоохранения отражена в положительной динамики ряда основных показателей. В районе сохранены благоприятные демографические тенденции, материнская смертность не зарегистрирована, заболеваемость новорожденных и детей первого года жизни снизилась на 8,6%, значительно снизился показатель смертности от туберкулеза и составил 10,9 на 100 тыс. чел., показатель прошлого года был14,5.
В 2011 году значительно активизировалась выездная работа врачей, в том числе узких специалистов. За год сделано 356 выездов, что на 105 больше чем в предыдущем, осмотрено более 7 тыс. человек (в 2010 году – 2618).
Успешно осуществлялось в 2011 году деятельность по лекарственному обеспечению населения сельских территорий района. С 1 января 2011 года эта функция была возложена на ЦРБ и ее подразделения на селе. Из бюджета района были выделены средства для первичного приобретения лекарственных препаратов под заказ. К концу года оборот средств на эти цели составил более 900 тыс.рублей, что говорит о высокой востребованности населением данной услуги.
С 1 января 2012 года муниципальное здравоохранение со всей имущественной базой и персоналом перешло на государственный уровень управления и обеспечения. Эти изменения определяют принципиально новую систему взаимоотношения с муниципалитетами. В этой связи мы готовы в рамках своих полномочий и возможности включаться в решения вопросов кадрового, материально-технического обеспечения системы здравоохранения на территории нашего района, снимать их с себя полностью - это не в наших интересах, в то время когда вопрос стоит о благополучии нашего населения.
Очень важной составляющей в комплексном социально-экономическом развитии территории является гармоничное, духовное, нравственное, эстетическое и физическое развитие населения.
Несмотря на определенные сложности, связанные с состоянием объектов культуры и спорта, которые требуют капитального, текущего ремонтов (Заря, Степное, районный центр, да и другие), в 2011 году все же сумели не снизить темпы работы работники культуры, есть успехи и у спортсменов.
Главное: сохранено единое культурное пространство, что позволяет системно и качественно удовлетворять духовные потребности населения района, обеспечивая должное качество и профессиональный уровень.
Подтверждением тому является положительная оценка населением культурно - досуговых услуг за счет качества работы музеев, большинства библиотек, Домов культуры и клубов, широкого вовлечения населения в объединения самодеятельного художественного творчества, высокого уровня самодеятельных творческих коллективов.
Солисты, творческие коллективы района в 2011 году приняли участие во всех, объявленных областью, конкурсах и добились высоких результатов, принимали участие в региональных и всероссийских акциях, также не безуспешно.

Стабилизации ситуации в социальной сфере способствует реализация мероприятий в области молодежной политики, физической культуры и спорта, которые несут немалую социальную нагрузку и приобретают особую значимость, находясь в неразрывной связи с общим уровнем здоровья, социального развития и становления подрастающего поколения.
Заслуживает внимания работа палаточного лагеря «Юниор» Центра по работе с молодежью, волонтерских отрядов р.п.Марьяновка и пос.Марьяновский, проводящие целевые оперативно–профилактические мероприятия, воздействуя на очаги, социально–опасных явлений.
Сегодня мы делаем основную ставку на увеличение числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом. В этом направлении ведется работа по созданию условий для привлечения населения к занятиям спортом, развитию массовых видов спорта, поддержке и популяризации физкультурно-оздоровительного движения среди населения, укреплению материально-технической базы спортивных сооружений.
Для этого в 2011 году при подготовке к районному спортивно-культурному празднику « Королева спорта» совместно с ЗАО ПКЗ « Омский», администрацией Васильевского сельского поселения, фондом регионального отделения партии «Единая Россия» восстановлен стадион в п. Конезаводский. На эти цели освоено более трехсот тыс.рублей из всех источников финансирования. В 2011 году начат и в настоящее время завершается ремонт плавательного бассейна в п. Марьяновский, на общую сумму более 1 млн. рублей. Также завершаются ремонтные работы сантехнического оборудования и душевых в спорткомплексе. В ряде школ проведены ремонты спортивных залов. В 2011 году по партийному проекту политической партии «Единая Россия» на спортивные объекты района, а именно, в п. Москаленский и р.п. Марьяновка выделено дорогостоящее спортивное оборудование на общую сумму более 4 млн. рублей, которое на днях доставлено из Москвы и передано на наши объекты.
Наша сборная по хоккею с шайбой прошла по результатам прошедшего зимнего сезона в первую подгруппу, где играет восемь сильнейших команд области. В 2011 году созданы определенные условия для вовлечения в спортивное движение района людей с ограниченными возможностями. Данная категория спортсменов приняла участие в ряде крупных районных мероприятий. На областной спартакиаде для людей с ограниченными возможностями в 2011 году наша сборная заняла пятое место.
Сегодня сложно говорить о достижениях в спорте, они более чем скромны, но, не создав нормальных условий для развития массового детского спорта в районе, мы рискуем и вовсе их не иметь. Поэтому, стоящие перед нами задачи по укреплению материально-технической базы спортивных объектов в 2011 году, необходимо продолжить в текущем, вовлекая в спортивно-оздоровительное движение детей, подростков, молодежь.

В 2011 году проводились мероприятия, направленные на личную и общественную безопасность, с целью обеспечения охраны правопорядка, противодействию преступности, профилактики экстремизма, терроризма, обеспечения мер пожарной безопасности, снижения рисков чрезвычайных ситуаций.
Общее состояние законности в муниципальном образовании оценивается прокуратурой района как удовлетворительное. Грубых нарушений закона, повлекших ущемление прав большего числа населения, не отмечено
Комплекс мер, проводимых правоохранительными органами во взаимодействии с муниципалитетами позволили обеспечить определенное позитивное влияние на криминальную и криминогенную ситуацию в районе.
Предпринятыми мерами в 2011 году удалось значительно сократить количество лесных пожаров. За 2011 год произошло 6 лесных пожаров, в 2010 году 34, но площадь и ущерб значительно превышает предыдущий период. Пожаров в быту произошло на 3 меньше (38 – 2011 год, 41- 2010 год). Проведенный анализ показал, что более 80 % пожаров и 90 % погибших приходится на жилой сектор. Хотя проведена большая работа: рейды, сходы граждан, дворовые обходы, тем не менее, пожары в районе не редкость, в том числе с гибелью людей.
В связи с чем принимались меры по укреплению пожарных постов в районе. В прошлом году был введен в эксплуатацию пожарный пост в с.Заря Свободы. В пожарный пост пос.Москаленский введен в боевой расчет второй пожарный автомобиль. Проведены изыскательные и проектные работы для начала строительства модульного пожарного поста в с.Боголюбовка. Все это улучшит прикрытие населенных пунктов района профессиональной пожарной охраной.

Соблюдению прав и законных интересов граждан способствует работа по совершенствованию форм и методов внесудебной защиты прав человека через повышение эффективности рассмотрения письменных и устных обращений граждан, а также через повышение уровня информирования населения посредством размещения информации в СМИ, сети Интернет, через организацию приема граждан по личным вопросам, встречи с населением.
В 2011 году увеличилось количество обращений граждан, как письменных, так и устных, 202 и 248 соответственно, во всех сельских поселениях проведены выездные заседания Администрации коллегии района, на которых рассмотрены вопросы первоочередных мер жизнеобеспечения соответствующих территорий, в каждом населенном пункте на встречах с населением побывали Глава района, его заместители, руководители отраслевых отделов, комитетов, представители областных и федеральных структур.
Для повышения доступности предоставления наиболее востребованных населению муниципальных услуг в 2011 году проводилась работа по их представлению в электронной форме. Эта работа в текущем году продолжается, с 1 июля 2012 население сможет получать эти услуги в электронном виде.
В прошлом году была продолжена работа по созданию системы межведомственного информационного взаимодействия между органами исполнительной власти района и области.

 

Уважаемые коллеги!
Прошедший год был наполнен напряженной работой, сделано немало, но предстоит сделать ещё больше, нам предстоит решать немало сложных задач экономического, социального и политического порядка. Несмотря на имеющиеся планы, каждый день вносит свои коррективы. К сожалению проблем и сложных задач меньше не стало, в 2011 году решена лишь только их часть, появились новые.
Сегодня нами определены приоритеты, поставлены задачи на текущий год, есть задел 2011 года, поэтому предстоит большая работа.
Выражаю слова благодарности депутатам районного Совета, Советов сельских поселений, депутатам Законодательного Собрания Омской области, главам городского и сельских поселений, руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти, предприятий, общественным организациям за понимание, сотрудничество и большую работу в реализации планов по развитию территории Марьяновского района.
Выражаю надежду на дальнейшее сотрудничество. И считаю, что совместными усилиями можно будет одолеть многое.
Спасибо за внимание!
 


02.04.2012 09:03

версия для печати

Поделиться в социальных сетях:
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Добавить в Twitter