Марьяновский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Отчет Главы Марьяновского муниципального района "О положении дел в Марьяновском муниципальном районе и о результатах деятельности администрации района за 2012 год"

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!

В соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава Марьяновского муниципального района представляю ежегодный отчет «О положении дел в Марьяновском районе и результатах деятельности районной администрации за истекший 2012 год».
Совершенно очевидно: видение проблем, постановка новых задач формируются на основе анализа уже сделанного. Поэтому отчет Главы района – высшего должностного лица муниципального образования, это не только требования Закона и Устава – это необходимость совместного обсуждения итогов развития района, итогов работы за год, определения приоритетов в развитии на ближайшую и долгосрочную перспективу.
В целом, 2012 год сохранил положительную тенденцию в социально-экономическом развитии территории. Это выражено прежде всего в обеспечении социальной стабильности, положительной динамике развития отраслей народного хозяйства, представленных в районе, в развитии гражданской ответственности, консолидации общества, в проявлении гражданских инициатив в решении вопросов развития экономики и социума муниципального района.
2012 год характеризуется стабильной ситуацией в районе на рынке труда, ростом среднемесячной начисленной заработной платы во всех сферах, отсутствием просроченной задолженности по её выплате, сохранением благоприятных демографических тенденций.
Необходимо отметить, данному отчету предшествовала серьезная подготовительная работа, всесторонний анализ отраслевых показателей, выявление проблем, болевых точек, которые волнуют марьяновцев и главное - за тем, что удалось в течение года сделать, за всеми строчками и цифрами этого отчета стоит достойный труд и вклад всех жителей нашего Марьяновского района.

 

Экономика
Главным источником пополнения бюджетов района и поселений являются стабильная работа предприятий, занятость населения – одним словом - развитие экономики.
В сфере экономики по основным показателям работы предприятий всех форм собственности за 2012 год отмечается положительная динамика.
В сфере промышленного производства за прошлый год по кругу крупных и средних предприятий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, по предварительным данным увеличился на 5,4%, по сравнению с данными предыдущего года, и составил 427 млн. руб., в том числе объем отгруженных товаров собственного производства возрос на 6,6% и составил 271 млн. руб.
Несомненно, основу экономики района, как и в прежние годы, составляет сельское хозяйство. Прошлый год для сельскохозяйственного производства сложился крайне неблагоприятным, что наложило отпечаток на итог работы и предприятий и отрасли в целом. Тем не менее все земли сельхозназначения, в том числе 108 тысяч 830 гектаров пашни, в районе работали в полном объеме. Самоотверженный труд земледельцев и ряд агротехнических мероприятий позволили получить практически наивысшую урожайность, в сравнении районов области, зерновых, а также заготовить необходимое количество кормов для проведения зимовки скота.
В 2012 году сельхозпредприятиями всех форм собственности получено 101 тыс. 969 тонн зерна, в первоначальном весе, при общерайонной урожайности 15,8 центнера с гектара. Как и в предшествующие годы, лидирующие места в районе занимают по получению высоких урожаев ЗАО «Знамя» - 25,8 центнера с гектара, ОАО «Южное +» - 22,3 ц/га, КФХ «Кристина» - 22 ц/га, ОАО ПКЗ «Омский» - 18,1 ц/га.
В Марьяновском районе по итогам 2012 года имеется 16 606 голов крупного рогатого скота, в том числе коров 6390. Производство молока от производителей всех форм собственности к уровню прошлого года увеличилось на 339 тонн и составило 101%, при удое на фуражную корову 5267 кг. Объем закупа молока у населения увеличился на 54% и составил за год 2456 тонн. Мяса произвели 5922 тонны, что на 1,5% ниже уровня прошлого года.
Крестьянами района выполнен большой объем работы под урожай 2013 года: вспахано зяби 66 тысяч га, подготовлено более 9 тысяч га паров, посеяно озимых культур 350 га, на 2717 га распахано старовозрастных многолетних трав, посеяно 1560.
В 2012 году в районе проведено обновление машинного и тракторного парка на общую сумму более 98 млн. рублей.
Необходимо отметить, что в сельскохозяйственной отрасли, несомненно, работают достойные люди с крепкими трудовыми традициями, что позволяет району уже три сельскохозяйственных года занимать лидирующие позиции в областном трудовом соперничестве по лесо-степной зоне.
Весомый вклад в экономику района вносят 642 субъекта малого и среднего предпринимательства, с числом работающих на постоянной основе более 1700 человек. Это 14 процентов общей численности экономически активного населения или 29 процентов от общей среднесписочной численности работающих в районе.
Представителями малого бизнеса в 2012 году отгружено продукции более чем на 282 млн. рублей, или 33 процента от общего объема отгруженной продукции по району, освоено инвестиций в основной капитал порядка 41 млн. рублей, обрабатываются более 50 процентов земель сельскохозяйственного назначения. Все это позволяет ежегодно получать около 5 млн. рублей арендной платы в консолидированный бюджет района. Сумма поступившего единого налога на вмененный доход за 2012 год составляет 7 млн. 655 тыс. рублей.
В рамках областного конкурса по предоставлению грантовой поддержки пять предпринимателей района стали победителями и получили гранты на общую сумму один миллион рублей. 270 тыс. рублей было предоставлено двум безработным гражданам для открытия собственного дела службой занятости населения.
В целях повышения уровня информированности в 2012 году проводились семинары, «круглые столы» для субъектов предпринимательской деятельности, безработных граждан, а также лиц, желающих открыть собственное дело.
В текущем году эта работа продолжается, прилагаются усилия по расширению деятельности малого и среднего предпринимательства, прорабатываются варианты развития животноводства, открытия предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере услуг.
Важным сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную торговую сеть и сферу услуг. Районная торговая сеть в 2012 году насчитывала 212 объектов, объем розничного товарооборота по предварительным данным за год составил 619 млн. рублей, оборот общественного питания - 11. В районе осуществляют свою деятельность магазины торговой сети «Магнит» и «Холди».
Пищевая и перерабатывающая промышленности в районе представлены кондитерскими фабриками ООО «Фабрика новационных конфет», ООО «Сладоба», предприятиями ООО «Марьяновский КХП», ОАО «Пикетинский ХПП», а также предприятиями малого бизнеса.
Основной объем производства кондитерских изделий приходится на ООО «Фабрика новационных конфет». На предприятии осуществляется выпуск более 70 наименований мучных и сахаристых изделий с годовым объемом произведенной продукции около пяти тысяч тонн. Фабрика оснащена высокотехнологичным импортным оборудованием известных фирм.
ООО «Марьяновский КХП» занимается производством муки, подработкой и хранением зерна, где трудятся более ста человек. В 2012 году предприятием произведено около 10 тыс. тонн муки.
Продолжает работать и проводит широкомасштабную реконструкцию ОАО «Пикетинский ХПП». В прошлом году освоено инвестиций на сумму более 5 млн. рублей, подработано и отгружено более 40 тыс. тонн зерна.
Полноценно работает мельница в п. Москаленский (ИП Лепший С. Н.), в сутки перерабатывается 20 тонн зерна, полученная мука реализуется в г. Екатеринбург.
Не снижают своих позиций предприятия по выпуску хлебобулочных изделий – ЗАО «Знамя», ИП Мартоян С. К., ИП Плотников Е. Г., ИП Кузнецова О. Н., а также по закупу мяса и выпуску мясных полуфабрикатов ИП Плотников Е. Г., ИП Сорочайкин М. В., ИП Герцог А. Д., ИП Ябров В. Н., ООО «Сельпо», ООО «Фаворит».
Все населенные пункты района обеспечены регулярным транспортным обслуживанием, которое осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Автобусные пассажирские перевозки осуществляет ОАО «Апрес – Марьяновское» по 25 маршрутам, из них маршруты на Домбай и Лесопитомник финансируются из местного бюджета. С февраля нынешнего года обеденный рейс до д. Чапаево будет финансироваться также за счет местных средств. Кроме того транспортные услуги осуществляются и частным сектором (такси, «ГАЗели»).
Современный уровень связи, включая услуги Интернета, обеспечивает ОАО «Ростелеком». Для устойчивой работы мобильной связи установлены станции сотовой связи компаний «Мегафон» и «Сибирская сотовая связь» в Боголюбовском, Васильевском и в Москаленском сельских поселениях.
С целью привлечения инвесторов на территорию района сформированы четыре инвестиционные площадки. Совместно с Министерствами экономики и сельского хозяйства и продовольствия области прорабатывается вопрос о привлечении инвесторов на сформированные площадки, что позволит не только создать рабочие места, но и пополнить бюджет района налоговыми платежами, формирование и исполнение которого является важнейшим направлением деятельности администрации района.

 

Финансы
Доходная часть бюджета Марьяновского района за 2012 год исполнена на 100,2 %. При уточненных плановых назначения поступило 448,2 млн. рублей, что на 48 млн. руб. больше уровня 2011 года
Собственная доходная часть бюджета Марьяновского муниципального района за 2012 год исполнена на 101,6 %, при плановых уточненных назначениях 106,1 млн. рублей поступило 107,8 млн. рублей. Рост поступлений доходов текущего года к сумме поступлений прошлого года составил 10,4 млн. рублей или 11%.
Сумма собственных доходов в расчете на душу населения за 2012 год составила 3 913 рублей, по отношению к 2011 году увеличилась на 10,7 процентных пункта.
В результате работы районной межведомственной комиссии, которая за 2012 год провела 53 заседания, в бюджет Марьяновского муниципального района поступило более 3,5 миллиона рублей.
Все расходы были исполнены согласно решению депутатов Совета на исполнение собственно районных полномочий, в том числе средства выделялись сельским и городскому поселениям. Так, на подготовку и прохождение отопительного сезона 9,7 млн. рублей, ремонт системы водоснабжения 1,4 млн.руб., на восстановление уличного освещения 607 тыс. рублей. По году общая сумма выделенных ассигнований составила 39,5 млн. рублей.
В 2012 году на создание условий для предоставления транспортных услуг населению произведено возмещение выпадающих доходов ОАО «Апрес Марьяновское» за 2 маршрута (Лесопитомник и а. Домбай) в сумме 406,4 тыс. рублей. На оказание помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, произведены расходы в сумме 533 тыс. рублей. За счет резервного фонда района произведены расходы на оказание материальной помощи семьям пострадавших во время пожара жилых домов в сумме 165 тыс. рублей.
Администрациями района и поселений проводятся мероприятия по совершенствованию работы по управлению муниципальным имуществом, что способствует увеличению неналоговых поступлений.
В соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики в районе ведется работа по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества. В результате было паспортизировано 722 объекта недвижимости, в том числе оформлено 206 земельных участка. По состоянию на 1 января 2013 года в реестре муниципальной собственности с учетом поселений района находятся 747 объектов недвижимости, в том числе 541 здание (сооружение) и 206 земельных участков.
Значительным потенциалом в получении дополнительных доходов является работа по формированию муниципальной собственности за счет невостребованных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В 2011 году завершена данная процедура в Орловском сельском поселении, в 2012 - в Степнинском, Шараповском, что обеспечит дополнительные поступления в бюджет порядка 1 млн. рублей. В Боголюбовском, Москаленском и Заринском сельских поселениях работа в данном направлении будет продолжена в текущем году.

Жилищно-коммунальный комплекс
Первоочередной и жизненно важной для местного самоуправления, без сомнений, является система жилищно-коммунального хозяйства. Комплекс хлопотный, во многом изношен, разбалансирован, требует большой и серьезной модернизации.
Несмотря на перечисленный негатив, отопительный сезон в районе начинается в установленные сроки, не без проблем, но обеспечивается теплоснабжение, водообеспечение, газоснабжение, электроснабжение и водоотведение благодаря немалым усилиям органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального и энергетического комплекса.
В течение 2012 года проведена большая работа по подготовке объектов ЖКХ, соцкультбыта, жилого фонда в ходе подготовки к работе в зимних условиях, обустройства территории района.
Объем привлеченных средств к решению вышеназванных вопросов из источников разных уровней составил около 70 млн. рублей. Назову основное: проведен капитальный ремонт котлов на центральной котельной в р. п. Марьяновка и с. Степное; приобретены котлы для замены в текущем году в котельных д. Большая Роща и п. Марьяновский, подготовлена для этого проектно-сметная документация. Заменены дымовые трубы на котельных в а. Домбай и д. Уютное, проведен капитальный ремонт трубы на центральной котельной в райцентре. Реконструировано 23 км водопроводных сетей п. Марьяновский – Уютное; 1,5 км. внутрипоселковых сетей в д. Уютное. Построено 0,5 км водопровода в с. Усовка. Построено 1,3 км водопровода от магистрального водовода «Шараповка – Орловка»; начато строительство автоматизированной насосной станции в северо-западной части районного центра. Продолжена работа по строительству распределительного газопровода в п. Конезаводский протяженностью 2,9 км. Подключено за год к существующим сетям газоснабжения 118 домовладений. Подготовлена и прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация на реконструкцию сетей водоснабжения и строительства насосной станции в д. Березовка. Начаты работы по подготовке проектно-сметной документации межпоселкового водопровода п. Конезаводский до д. Голенки – а. Кара-Терек – д. Михайловка – с. Боголюбовка – д. Большая Роща протяженностью 35 км, окончание работ планируется в первом квартале текущего года. Проведен капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Северная и Авиационная в р. п. Марьяновка. Проводился ямочный ремонт улиц в районном центре; отремонтировано семь дворовых территорий в р. п. Марьяновка. Подготовлена и направлена на экспертизу проектно-сметная документация на строительство автомобильной дороги с твердым покрытием до д. Малая Степнинка протяженностью 4,9 км. Завершена работа по подготовке, согласованию и утверждению схемы территориального планирования Марьяновского района. Марьяновским городским поселением подготовлен и утвержден генеральный план поселения, который является основным документом градостроительной деятельности поселения на долгую перспективу его развития. Введено в эксплуатацию 6 608 квадратных метров жилья, что соответствует доведенному району плану на 2012 год. 35 марьяновцев воспользовались государственной поддержкой при строительстве и приобретения жилья на общую сумму более 28,5 миллиона рублей. На территории района ведутся работы по подготовке проектов планировки территорий для осуществления комплексной жилой застройки: в р. п. Марьяновка (микрорайон «Южный») и п. Конезаводский (микрорайон «Солнечный»). В этом году начнется подобная работа в с. Орловка. Проводится работа по оформлению земельных участков для многодетных семей, в прошлом году, согласно Закону 6 семей получили такие участки в собственность бесплатно.
В 2012 году продолжена работа по обновлению материально-технической базы объектов соцкультбыта. Так, в прошлом году проведен капитальный ремонт кровли Марьяновской средней школы №1, Москаленской средней, Большерощинской основной школ, Марьяновского детского сада №3, спортзала Шараповской общеобразовательной школы. Проведены капитальные ремонты школьных столовых в поселках Конезаводский и Москаленский. Оборудован теплый туалет в школе д. Отрадное и Марьяновской средней школе №1. Приобретено три школьных автобуса. Капитально отремонтирована электропроводка в Боголюбовской школе, система отопления - в Заринской средней школе. Установлено 45 пластиковых окон в 9 образовательных учреждениях. Приобретено учебное, спортивное, медицинское и столовое оборудование в школы района на сумму 6,5 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт кровли на здании Художественного салона в районном центре, частично произведена замена окон в центральной районной библиотеке, кино-досуговом центре «Аврора». Проведен капитальный ремонт в плавательном бассейне. Продолжено строительство православного храма в р. п. Марьяновка. Подготовлена проектно-сметная документация реконструкции здания школы под детский сад на 95 мест в районном центре, а также проектно – сметная документация на капитальный ремонт Охровского сельского клуба.
Вот те основные виды работ в 2012 году. Много внимания было уделено подготовительным мероприятиям, которые требуют своего завершения или разрешения в текущем и последующие годы.

Образование
Мерилом благополучия человека, качества жизни населения, является уровень социального развития. Потому и экономика, и финансы имеют прямую социальную направленность, ведь расходная часть районного бюджета на три четверти направлена на социальную сферу.
В 2012 году система образования района стабильно функционировала и динамично развивалась. Постепенно растет процент охвата детей различными формами дошкольного образования. В 2011 – 2012 годах удалось значительно пополнить материально – техническую базу детских садов и выполнить большой объем ремонтных работ, что позволило провести процедуру лицензирования во всех дошкольных учреждениях и довести этот показатель до 100%. Подготовлены объекты к введению новых федеральных государственных стандартов.
По данным независимого социологического опроса 94,3% родителей удовлетворены качеством дошкольных образовательных услуг. В сравнении с другими районами области в рейтинге мы занимаем пятое место.
Но при благоприятной на первый взгляд обстановке список задач и проблем, меньше не становится. На 25 января 2013 года очередь в дошкольные учреждения образования составляет 418 человек, в том числе по райцентру - 307. До 2016 года необходимо полностью ликвидировать очередность в детские сады от 3 до 7 лет. Для этого планируется в 2013 году вернуть в систему дошкольного образования две групповые ячейки на 20 мест каждая МБДОУ « Марьяновский детский сад №3» и МБДОУ «Шараповский детский сад». Провести реконструкцию здания под детский сад в р. п. Марьяновка на 95 мест. Предусмотрено создание трех групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных школ: МКОУ «Пикетинская СОШ»; МКОУ «Боголюбовская СОШ»; МКОУ «Конезаводская СОШ».
Надо отметить, что очень своевременно стартовал комплекс мер по модернизации общеобразовательной школы, который значительно укрепил имеющиеся позиции и дал успешный старт дальнейшим достижениям. В 2012 году доля лицензированных и аккредитованных школ достигла 100%. Таким образом все общеобразовательные учреждения Марьяновского муниципального района получили право выдавать государственный документ об образовании.
ЕГЭ по своей сути является лакмусовой бумажкой качества системы образования. Именно он своим результатом четко выявляет все недостатки и проблемы образовательного процесса. В 2012 году район поднялся в рейтинге на 21 место по предметам по выбору и на 13 по обязательным предметам (в сравнении с 2011 годом 28 и 29 места, соответственно)
В 2012 году улучшились показатели итоговой аттестации 9 классов: физика 5 место в рейтинге по качеству знаний, биология - 16, математика - 6 место. Тогда как в 2010 году по результатам аттестации 9 класса Марьяновский район стоял на последних позициях и количество учащихся, получивших положительные отметки, не превышало 15% от общего числа.
В прошедшем году было немало сделано в плане приведения учреждений дополнительного образования в законное правовое поле. Прошел процедуру лицензирования ЦДТ, проведены в полном объеме все ремонтные работы в ДЮСШ и на сегодняшний день подано заявление на получение лицензии. 1,5 млн. рублей – такова цена доработок, чтобы ее получить, но и, конечно, улучшить пребывание детей – это туалеты, душевые, вентиляция, водопровод.
Одним из важных достижений прошлого года в этой сфере считаю процент закрепления молодых педагогов, который достиг более 90, тогда как в прошлые годы закрепляемость не достигала даже 40%. В течение учебного года реализован целый комплекс мероприятий для молодых специалистов, что и позволило достичь таких результатов. В прошедшем году дан старт новому районному профессиональному конкурсу «Педагогический дебют» для начинающих специалистов. И хотя сегодня обеспеченность педагогическими кадрами составляет 99,6%, в притоке молодежи отрасль нуждается, так как большой процент педагогов - стажисты.
Среди наиболее важных результатов реализации комплексных мер модернизации – значительное повышение заработной платы учителей, которая в январе этого года составит в среднем 24 тыс. рублей, при средней педагогической нагрузке по району 22 часа. За декабрь 2012 года вместе с премиальными средняя начисленная заработная плата составила 30504 рубля.
Одним из ведущих направлений в деятельности образовательных учреждений остается поддержка и сопровождение талантливых детей, обеспечение полной занятости, отдыха, оздоровления, укрепления и сохранения здоровья обучающихся. В летний период 2012 года всеми видами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 3200 детей школьного возраста.
Задача текущего года - совершенствовать и улучшать наши позиции дальше.

Культура
Администрация района в течение года продолжала работать над созданием условий для гармоничного духовно-нравственного и эстетического развития населения. Конечно, в 2012 году самым ярким событием в области культуры не только для района, но региона в целом, стало долгожданное, и я добавлю, заслуженное признание наших достижений в этой сфере. Марьяновский район стал победителем областного конкурса имени Почетного гражданина Омской области Н. Н. Бревновой за лучшее развитие сферы культуры среди муниципальных образований региона по итогам работы в 2011 году. Район был удостоен премии в 500 тысяч рублей. А Орловский СДК признан победителем областного конкурса «Лучший сельский клуб». Глеб Режепа стал лауреатом премии Губернатора Омской области за заслуги в развитии народного творчества, победитель в номинации «Юное дарование», он же финалист гала-концерта областного конкурса «Утренняя звезда Омска» и удостоен чести принять участие в Каннском фестивале российской культуры во Франции в составе делегации Омской области.
В целом учреждения культуры, дополнительного образования детей востребованы, имеют хороший творческий потенциал, способны решать стоящие перед ними задачи по обеспечению культурных запросов населения, вовлечению их в культурные процессы, протекающие на территории муниципального образования.
Положительная оценка населением работы культурно-досуговых учреждений сохраняется за счет качественной работы большинства Домов культуры и клубов, широкого вовлечения жителей в объединения самодеятельного творчества, высокого уровня самодеятельных творческих коллективов, одиннадцать из которых носят звание «Народный»; семь – звание «Образцовый».
Творческие коллективы в 2012 году продолжали прославлять марьяновскую землю на многочисленных всероссийских, межрегиональных и областных конкурсах и фестивалях, добившись в них 15 побед.
Огромную роль в формировании и развитии личности играет Детская школа искусств. Учащиеся ДШИ участвуют и становятся победителями и лауреатами на конкурсах разных уровней от районного до международного. В 2012 году таких конкурсов было 14. Пять лучших учащихся школы ежегодно получают стипендию главы района.
Неоценимое значение для марьяновцев имеет районный краеведческий историко-художественный музей и его филиалы. Здесь кропотливо хранят и транслируют историческую память, воспитывают патриотические чувства, совершенствуют внутренний мир человека, что так важно сегодня.
Информационными проводниками, основным гарантом доступа к информации являются муниципальные библиотеки. В 2012 году завершилось оснащение библиотек необходимым компьютерным оборудованием, программным обеспечением и широкополосным подключением информационной сети Интернет за счет средств областного и районного бюджетов.
С целью популяризации творчества нашего земляка В. Н. Ганичева, чье имя носит районная библиотека, принято решение об учреждении ежегодных литературных чтений имени писателя, проводимых совместно с Омской областной общественной организацией Союза писателей России. В декабре прошлого года состоялись уже вторые Ганичевские чтения. Марьяновцы вновь встретились с нашим земляком – председателем Союза писателей России, заместителем председателя Всемирного Русского народного Собора Валерием Николаевичем Ганичевым. А в чтениях приняли участие около двух десятков писателей со всей России.
Однако в отрасли существуют и серьезные проблемы, стопорящие развитие культуры и непозволяющие в полном объеме использовать свой потенциал. Это находящиеся в неудовлетворительном состоянии Заринский, Степнинский, Боголюбовский СДК и ряд обветшавших сельских клубов. На ремонт Степнинского ДК в 2011-12 годах из бюджета района было выделено более 700 тысяч рублей, но этого крайне недостаточно. Сегодня ведутся работы по составлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт Заринского ДК, дальнейший ремонт Степнинского ДК, ремонт отопления Боголюбовского ДК, ремонт кровли Орловского СДК. В текущем году планируется осуществление капитального ремонта Охровского сельского клуба за счет средств областного бюджета. Надеемся, что в этом году нам удастся продолжить реконструкцию районного Дома культуры.

Здравоохранение
В 2012 году учреждения здравоохранения района осуществляли свою деятельность в новом статусно-правовом формате – в качестве государственной структуры региона. Тем не менее район активно включался в самые наболевшие проблемы здравоохранения. В прошедшем году Марьяновской больнице было передано 7 квартир в новом 12-квартирном доме, тем самым удалось сохранить имеющийся контингент врачей. При участии района решался вопрос реконструкции Усовского ФАПа через федеральную программу «Улучшение инфраструктуры села».
По итогам прошлого года план оказания стационарной помощи выполнен на 101,5 процента; по амбулаторной – на 91,2 процента; по дневным стационарам – на 97,4 процента, младенческая смертность составила 3, материнская смертность отсутствует.
Острой проблемой остается в районе обстановка с туберкулезом, хотя ситуация под контролем. Отмечается рост заболеваемости онкологией, вместе с тем увеличился процент выявленных больных на ранних стадиях.
В прошлом году более чем на 10% удалось увеличить охват населения на выездных осмотрах, за счет привлечения врачей узких специальностей. Всего диспансеризацию прошли 6356 человек.
В течение года продолжилась деятельность по лекарственному обеспечению населения сельских населенных пунктов. Лекарства завозят под заказ, удовлетворение населения данной услугой полное.
За отчетный период районная больница значительно улучшила свое материально-техническое состояние. Капитально отремонтирован Усовский ФАП, ведутся работы по реконструкции Москаленской участковой больницы, произведен капитальный ремонт приемно-диагностического отделения, ведутся ремонты в операционном блоке и рентгендиагностическом отделении. Заключен контракт на установку 50 пластиковых окон в районной поликлинике. Заканчиваются работы по устройству кровли на здании стационара ЦРБ. Общая сумма освоенных средств превысит 13,5 млн. рублей.
Участие в федеральных и региональных программах, оказание платных услуг позволили приобрести медицинское, информационное и иное оборудование на сумму около 12 млн. рублей. (В числе приобретений - 4 единицы наркозно-дыхательной аппаратуры, 3 единицы следящего оборудования, палатный рентгеновский аппарат, операционный стол, инкубатор для новорожденных, стационарный аппарат узи-диагностики, аппаратура для спирографии, электрокардиографы и другое оборудование).

Здоровый образ жизни
Физическое здоровье населения зависит не только от уровня медицинского обслуживания, профессионализма врачей и ультрасовременного диагностического оборудования. Основополагающим фактором человеческого здоровья является здоровый образ жизни.
В сфере физической культуры и спорта главной задачей и в 2012 году и на ближайшую перспективу было и остается улучшение материально-технической базы спортсооружений района, а вместе с тем и решение системных вопросов по созданию условий для массового развития физической культуры и спорта.
Удельный вес жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Марьяновском районе составляет 27,4 процента.
В 2012 году по федеральной программе развития физической культуры и спорта району было выделено дорогостоящее спортивное оборудование на сумму более 4 млн. руб., которым был оснащен отремонтированный спортивный зал в п. Москаленский и частично спорткомплекс в р. п. Марьяновка. В последние два года мы осуществили ряд мер по укреплению хоккейной базы, уже сегодня наши хоккеисты играют в первой подгруппе в составе сильнейших восьми команд области.
Организация работы с молодежью в районе строится в соответствии с долгосрочной целевой программой «Молодежь Марьяновского района» на 2011-2015. Из бюджета района на реализацию программы в 2012 году было выделено 600 тыс. руб.
В районе создан районный молодежный Совет, увеличено количество волонтерских отрядов, получили развитие формы поддержки общественно-полезных инициатив молодых граждан, продуктивно была организована летняя занятость несовершеннолетних и отдых молодежи в стационарном и палаточных лагерях. Возросла роль молодежного центра в поддержке детского и молодежного спорта.

Социальная политика
Большая работа по снятию напряженности в обществе ведется объектами социальной защиты населения, отделением Пенсионного фонда, Центром занятости, отделением Фонда социального страхования.
Администрация района строит свои отношения с этими службами на основе ежегодно подписываемых соглашений.
Малообеспеченным слоям населения, другим категориям оказываются разные виды социальной поддержки. В 2012 году такие выплаты составили более 100 млн. рублей, в том числе: выплата гражданам, имеющим детей – 43,7 млн. рублей; общие социальные выплаты – 13,8 млн. рублей; денежный эквивалент скидки на коммунальные услуги – 40,9 млн. рублей; субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – 2,4 млн. рублей. Государственная помощь оказана на сумму 290 тыс. рублей; материальная помощь (чрезвычайные происшествия, болезнь, компенсация по газификации) составила 453 тыс. рублей, ее получили 59 человек.
2012 год для Управления Пенсионного фонда России в Марьяновском районе особенный: коллектив получил новый, во всех отношениях удобный, офис, но главное еще и то, что для всех получателей пенсий и различных выплат созданы комфортные условия при посещении этой организации.
Коллектив Управления фонда в 2012 году обеспечил поступление страховых взносов на 115,3% к плану, выплату всех видов пенсий, а также выдано 240 сертификатов на сумму более 93 млн. рублей, при том, что в 2012 году 273 семьи – сумма более 87 млн. рублей – уже воспользовались материнским капиталом для погашения жилищных кредитов и займов, строительство, приобретение жилья.
В 2012 году в Марьяновском районе, как уже отмечалось, наблюдается стабильная ситуация на рынке труда. Уровень общей безработицы на 1 января 2013 года составил 12,34 процента, это чуть ниже уровня прошлого года.
Уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с прошлым годом вырос на 0,1 процентных пункта и составил 2,1%.
На территории Марьяновского района действует долгосрочная целевая программа «Содействие занятости населения на 2011-2013 годы». В результате в течение года создано 596 рабочих мест, в том числе 75 постоянных и 521 временных. В прошедшем году продолжилась организация общественных работ, летняя занятость подростков за счет средств областного и районного бюджетов. На эти цели использовано более 1 миллиона 300 тысяч рублей.
В 2012 году впервые в нашем районе состоялся конкурс поддержки социально значимых проектов, реализуемых на территории районного центра и поселений, за счет средств района, при финансовой поддержке Администрации района, депутата Законодательного Собрания Омской области Вадима Владимировича Морозова, главы крестьянско-фермерского хозяйства Александра Григорьевича Говина и Администрации Марьяновского городского поселения. Проведение конкурса направлено на содействие развитию гражданского общества, благотворительности и добровольчества; привлечению средств на поддержку людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на решение проблем экологии, популяризацию культуры и здорового образа жизни.

Закон и порядок
В 2012 году в районе продолжилась работа по проведению мероприятий, направленных на личную и общественную безопасность, обеспечение охраны правопорядка, противодействие преступности, профилактику экстремизма, терроризма, обеспечение мер пожарной безопасности, снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Весной были предприняты меры с участием сил и средств района по предотвращению чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением талыми водами улиц в р. п. Марьяновка.
В целях обеспечения пожарной безопасности были приняты нормативно-правовые акты, направленные на обеспечение мероприятий в весеннее – летний и осеннее – зимний пожарные периоды.
В течение года в связи с аномальной жаркой и холодной погодой трижды вводился режим чрезвычайной ситуации.
Несмотря на принимаемые всеми органами меры, в районе зарегистрирован в 2012 году рост пожаров с 37 до 51 случая. Увеличилась гибель людей при пожарах с 2 до 6 человек.
Более 240 граждан ст. Пикетное, д. Райнфельд обратились за помощью, как пострадавшие в результате стихийного бедствия град. Практически все шиферные кровли домов пришли в негодность. Всем пострадавшим была оказана помощь на сумму причиненного ущерба, а это 2,5 млн. рублей, за счет средств областного и местного бюджетов.
В 2012 году проведено шесть заседаний санитарно – противоэпидемической комиссии, на которых рассмотрены вопросы по профилактике и предупреждению распространения особо опасных инфекций на территории района, откорректированы планы действия при возникновении данных заболеваний. Приняты две долгосрочные целевые программы по охране окружающей среды и борьбе с грызунами на территории района на период 2013-2017 гг.
В прошедшем году большая работа проводилась в сфере охраны труда. В районе не допущено смертельных случаев на производстве. Этому способствовало соблюдение технологической дисциплины, но организационная работа тоже была не напрасной. Проведены семинары и совещания, обучением по охране труда было охвачено 368 специалистов, за год аттестовано 268 рабочих мест, организациями и предприятиями на охрану труда израсходовано около 16 млн. рублей.
Общее состояние законности в 2012 году в Марьяновском муниципальном районе районной прокуратурой оценивается как удовлетворительное. Крупных нарушений закона, повлекших ущемление прав большого числа населения района, не отмечено.
Соблюдению прав и законных интересов граждан способствовала работе внесудебной защиты. За год рассмотрено 140 письменных жалоб. На письменные и устные обращения граждан направлены ответы или приняты необходимые меры. В течение года проводились встречи с населением, велся личный прием в населенных пунктах главой района, его заместителями.

Информационное взаимодействие
Немаловажную роль в информированности населения о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в сохранении социальной стабильности выполняет наша газета «Авангард», которую получает каждый второй двор в районе. Здесь находят отражение не только новости жизни, но и выступления служб района и специалистов различных сфер.
С июля 2012 года население района может получать муниципальные услуги в электронном виде, все для этого сделано.
Прошлый год стал для муниципалитетов подготовительным по переходу документооборота в электронном виде. В текущем году эта система планово будет внедряться.
В целом в районе налажена система межведомственного информационного взаимодействия, а также с органами исполнительной власти региона.

Приоритеты текущего года
Главной задачей для представительных и исполнительных органов местного самоуправления любого уровня всегда была и остается задача повышения уровня качества и условий жизни населения. Важно сделать район привлекательным для жизни.
2012 год был напряженным. Без сомнения сделано немало, проведена большая работа по созданию лучших условий для проживания граждан, но остается много нерешенных проблем, над которыми предстоит работать в наступившем году. Мы вступили в новый отчетный год и поставили перед собой новые задачи.
Считаю особенно важным в текущем году и на ближайшую перспективу:
- сохранить положительную динамику уровня социально-экономического развития района, создавая условия для поступательного его развития,
- выполнить параметры принятого бюджета в полном объеме, обеспечить своевременное финансирование всех расходных обязательств,
- обеспечить реализацию принятых муниципальных программ, максимально привлекать средства областного и федерального бюджетов,
- развивать гражданскую ответственность, поощрять позитивные гражданские инициативы нашего населения в решении вопросов развития территории.
Выражаю слова благодарности депутатам районного Совета, сельских, городского поселений, депутатам Законодательного Собрания Омской области Николаю Геннадьевичу Величеву, Вадиму Владимировичу Морозову, главам поселений, руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти, предприятий, учреждений, общественным организациям, рядовым гражданам за понимание, сотрудничество и большую совместную работу в реализации планов развития Марьяновского муниципального района.
Выражаю надежду на дальнейшее сотрудничество. Думаю, это поможет в решении многих проблем и вопросов.

 


31.01.2013 08:34

версия для печати

Поделиться в социальных сетях:
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Добавить в Twitter